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財政規律はなぜ機能しないのか 制度設計から読み解く構造問題

財政規律の重要性は、これまで繰り返し指摘されてきました。プライマリーバランスの黒字化や債務残高の抑制といった目標も掲げられています。しかし現実には、歳出は拡大を続け、財政規律が強く機能しているとは言い難い状況です。これは単なる運用の問題では...
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補正予算依存はなぜやめられないのか 構造から読み解く日本財政

日本の財政運営において、補正予算は例外ではなく常態となっています。当初予算を編成した後、年度途中で追加の支出を行うという流れは、ほぼ毎年繰り返されています。本来、補正予算は災害や急激な景気変動など「予見できない事態」に対応するための仕組みで...
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複数年度予算と税制 減税・給付の設計はどう変わるのか

政府が検討を進める複数年度予算は、単なる予算編成の技術的変更にとどまらず、税制の設計にも大きな影響を及ぼします。特に減税や給付といった家計・企業に直接影響する政策は、単年度前提から中長期前提へと発想の転換が求められます。これまでの日本の税制...
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複数年度予算は財政規律を強化するのか膨張させるのか

政府は複数年度にわたる予算編成の導入に踏み出そうとしています。単年度主義を前提としてきた日本の財政運営にとって、これは構造的な転換となる可能性があります。一方で、中長期の計画性を高めるというメリットの裏側には、財政の膨張や監視機能の低下とい...
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暫定予算が示す日本の財政運営の実態――つなぎ予算の裏にある制度構造

新年度予算の成立が遅れる可能性が高まり、政府が暫定予算の編成を検討する局面に入りました。暫定予算は一見すると単なる「つなぎ」の措置に見えますが、その中身を丁寧に見ると、日本の財政運営の特徴や制度の限界が浮き彫りになります。本稿では、暫定予算...
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総括:予算は誰のために使われているのか――構造から読み解く国家の意思

これまで見てきたように、予算は単なる支出の集まりではありません。それは社会の中でお金をどのように配分するかを決める「意思決定の結果」です。暫定予算や予算成立の遅れを巡る議論を通じて見えてくるのは、予算の中身以上に、その構造そのものです。本稿...
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予算成立の遅れで得する人・損する人――分配構造から読み解く

予算成立の遅れは、しばしば「政治の混乱」として語られます。しかし実際には、その影響は一様ではなく、誰にとっても同じ不利益が生じるわけではありません。むしろ重要なのは、予算の遅れが「分配のタイミング」を変え、結果として得をする人と損をする人を...
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暫定予算になると補助金・給付金はどう動くのか――実務への影響を読み解く

年度末に予算成立がずれ込むと、「暫定予算」という言葉が現実味を帯びてきます。このとき、最も影響を受けやすいのが補助金や給付金です。制度そのものはニュースで取り上げられることが多い一方で、「実際にどう動くのか」という実務的な理解はあまり整理さ...
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暫定予算はなぜ問題になるのか――政治交渉と家計・経済への影響

年度末が近づく中で、2026年度予算の成立を巡る与野党の攻防が激しさを増しています。予算成立が遅れる可能性を背景に、「暫定予算」という言葉が再び注目されています。一見すると政治の駆け引きに見えるこの問題ですが、実は家計や企業活動にも直結する...
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社会保障国民会議は何を変えられるのか――「見えない負担」と制度設計の限界

社会保障制度を巡る議論が、新たな局面に入ろうとしています。高市政権のもとで立ち上げられた社会保障国民会議は、与野党の政策責任者を巻き込む形で議論の枠組みを広げました。一見すると、従来の政府主導の会議体からの脱却、いわば政治主導への転換とも見...