政策

年度当初に本予算が成立しない場合、政府は「暫定予算」という手段を用いて行政機能の停止を防ぎます。2026年度はこの暫定予算が編成され、11年ぶりの対応となりました。一見すると単なる手続きの問題にも見えますが、暫定予算は財政運営や政治構造を映...

日本の財政は、国会の議決を通じて運営される仕組みとなっています。この原則は財政民主主義と呼ばれ、国民の代表による統制を前提としています。しかし、これまで見てきたように、予算制度・補正予算・基金・財政規律・国会の監視といった各要素を個別に検討...

日本の財政は、国会の議決を経て初めて成立します。憲法は、財政に対する最終的な統制権を国会に与えています。この仕組みは「財政民主主義」と呼ばれ、国民の代表による統制を通じて、財政の透明性と正当性を担保するものです。しかし現実には、国会の財政監...

財政規律の重要性は、これまで繰り返し指摘されてきました。プライマリーバランスの黒字化や債務残高の抑制といった目標も掲げられています。しかし現実には、歳出は拡大を続け、財政規律が強く機能しているとは言い難い状況です。これは単なる運用の問題では...

日本の財政運営において、補正予算は例外ではなく常態となっています。当初予算を編成した後、年度途中で追加の支出を行うという流れは、ほぼ毎年繰り返されています。本来、補正予算は災害や急激な景気変動など「予見できない事態」に対応するための仕組みで...

政府が検討を進める複数年度予算は、単なる予算編成の技術的変更にとどまらず、税制の設計にも大きな影響を及ぼします。特に減税や給付といった家計・企業に直接影響する政策は、単年度前提から中長期前提へと発想の転換が求められます。これまでの日本の税制...

政府は複数年度にわたる予算編成の導入に踏み出そうとしています。単年度主義を前提としてきた日本の財政運営にとって、これは構造的な転換となる可能性があります。一方で、中長期の計画性を高めるというメリットの裏側には、財政の膨張や監視機能の低下とい...

新年度予算の成立が遅れる可能性が高まり、政府が暫定予算の編成を検討する局面に入りました。暫定予算は一見すると単なる「つなぎ」の措置に見えますが、その中身を丁寧に見ると、日本の財政運営の特徴や制度の限界が浮き彫りになります。本稿では、暫定予算...

これまで見てきたように、予算は単なる支出の集まりではありません。それは社会の中でお金をどのように配分するかを決める「意思決定の結果」です。暫定予算や予算成立の遅れを巡る議論を通じて見えてくるのは、予算の中身以上に、その構造そのものです。本稿...

予算成立の遅れは、しばしば「政治の混乱」として語られます。しかし実際には、その影響は一様ではなく、誰にとっても同じ不利益が生じるわけではありません。むしろ重要なのは、予算の遅れが「分配のタイミング」を変え、結果として得をする人と損をする人を...